Чиновниците се увеличават въпреки дигитализацията

MARI_ZA 2,729 прегледа 1 коментара

Щатната численост на българската администрация е 143 815 души, от които 36 736 - в териториалната администрация. Това показва докладът за състоянието на администрацията за 2022 г. на Института за пазарна икономика.

Повишението спрямо предходната година е с 0,3%, но от 2016 г. насам администрацията се е увеличила с над 8%.

Още по-интересна е съпоставката с броя на населението. През 2022 г. на 100 000 души се падат по 2230 чиновници или с близо 20% (363 бр.) повече спрямо шест години по-рано. Изводите са, че администрацията продължава да се увеличава, въпреки всички декларирани намерения за нейното оптимизиране, намаляване на разходите, заместване с електронни услуги.

Заключения:

  • Задължителните обучения не се прилагат широко, а законът не се спазва. През 2022 г. под 10% от висшите служители на администрация са преминали задължителното ежегодно обучение. Обученията са обхванали и под половината от новопостъпилите служители и от тези на ръководна длъжност. Съгласно Закона за държавния служител, ако чиновникът е преминал обучения с продължителност над 20 дни, той се задължава да работи в съответната администрация поне една година. Над 42% от обучилите се обаче са напуснали в рамките на този срок и нито един от тях не е възстановил средствата за обучение. Положителна тенденция по отношение на обученията е, че нараства броят на тези в областта на информационните системи и дигиталните умения.
  • В администрацията продължават да се наблюдават големи разлики в заплащането както на служителите на една и съща длъжност в рамките на дадена административна структура, така и между отделни администрации от един и същи вид.
  • Все още е налице тенденцията компютрите от висок клас да са съсредоточени в централната администрация независимо от факта, че основният доставчик на административни услуги са общинските администрации. Въпреки повишаването на възможностите за електронните услуги, в сравнение с 2021 г. броят на предоставените електронни услуги намалява (с близо 20%), а капацитетът на споделените ресурси на е-управлението все още не се използва интензивно от административните органи.
  • Близо 7 години след въвеждането на законово изискване за приемане на вътрешни правила за работа по ЗДОИ, все още има административни структури, които не са изпълнили това задължение и няма никакви последици при неизпълнението му.
  • Оценяването на изпълнението на задълженията според заеманата длъжност не отговаря на реалността. През последните години прави впечатление, че преобладават високите оценки, което и според тазгодишния доклад поставя въпроса за девалвация на оценяването, което произтича от субективни предпоставки при прилагането му, въпреки наличието на определен стандарт.
  • Административните структури отчитат, че над 2000 от реално заетите служители към края на година са с право на пенсия.

Като цяло се забелязва по-висока отчетност, продължаващо развитие и възможности предоставяне на електронни услуги, по-широко предоставяне на достъп до обществена информация.

Същевременно в доклада продължават да се отбелязват едни и същи стари проблеми и отново са пропуснати важни теми като прилагането на антикорупционни мерки, ограничаване на административното регулиране, прилагането на оценки на въздействието, изнасянето на дейности извън администрацията.

Коментари във Facebook

Коментари (1)

Влезте за да коментирате.

K
KLIO82
Как няма да се увеличават като всяка власт си идва с нейните си хора и трябва да ги назначи. Добре че поне оставят по някой и друг кадърен да работи, защото задължителните за назначаване обикновено са калинки.Как искате да просперираме в това положение.Гласуват за определена сила с обещания за назначения на наши хора.Кадърни хора почти не останаха.Администрацията се увеличава и ще гласува за тези които са ги назначили на работа нищо че не стават за нищо.Сбъркана ни е системата мили хора.Така не можем да вървим напред.

Още от категорията

Свързани новини