Наредба 7 задължи общините да вдигнат таксите за битов отпадък

За мнозина българи 2020 година започна със стряскащата новина за повишаване на данъци и такси в полза на общинските бюджети. Това се случи в почти всички от общините на Пловдив и областта, а община Първомай не прави изключение с увеличената такса „Битов отпадък“(ТБО).

След като проектът беше публично оповестен, след като ОбС го обсъди и го прие, започнаха да пристигат писмата от Общинска администрация, в които това увеличение беше материализирано и едва тогава се появиха въпросите, които гражданите си задават.

 Първият,  разбира се,  е защо се увеличава такса „битов отпадък“, задължително придружен от мнението, че „кметът е виновен“.

Истината обаче е в Наредба № 7 от декември 2013 година, която разпорежда „начина за изчисляване и определяне размера на обезпеченията и отчисленията, изисквани при депониране на отпадъци“. В нея е записано, че размерът на отчисленията за тон депониран неопасен отпадък в депо трябва да нараства поетапно през годините между 2013 до 2020 г. Като през 2013 година е определено размерът да бъде 15 лв./т; през 2014 – 22 лв./т; 2015 – 28 лв./т; 2016 – 36 лв./т. През следващите години размерът се определя с промени в Наредбата и за 2017 г. става 40 лв./т; 2018 – 45 лв./т; 2019 – 57 лв./т, а през 2020 г. – 95 лв./т.

Тези отчисления отиват в ползва на РИОСВ и се ползват за обезпечаване на редица дейности свързани с опазването на околната среда, обезвреждането на отпадъци и други. Една от функциите на отчисленията е и да се намали количеството смет чрез разделно събиране на отпадъците.

Въпреки тази Наредба, за физически лица  такса „битов отпадък“ в община Първомай не е променяна от 2011 година, а за юридически – от 2010 г. Опит това да се случи е имало миналата година, но кметът е отказал в последната година от мандата да го осъществи.

Увеличението се чувства осезателно най-вече в град Първомай и е факт в няколко села от от общината. На много места в страната то е станало плавно. В община Садово, например, увеличението на ТБО е с 30%, но тя е актуализирана преди 3 години.

Размерът на тези отчисления е само един от компонентите, които обуславят новите такси за гражданите. А те се определят на база прогнозната план-сметка за чистотата на общината и в частност на всяко населено място. Сред другите компоненти е работната заплата. През 2011 г., по време на последното увеличение на ТБО, е била 310 лв. Днес тя е 610 лв.

План-сметката зависи от несъбраните такси в дадено населено място. В Първомай изпълнението на събираемостта на ТБО за 2019 година е 92%. Има длъжници, които са разсрочили задълженията и продължават да плащат. Има и такива, които никога няма да се издължат – фалит, заличаване на фирмата и др., но те ще останат в тежест  10 години.

При определянето на ТБО се отчитат и разходите, направени за почистване на нерегламентираните сметища. В Първомай те са много и бюджетът търпи големи загуби от това. Практика е група граждани да изхвърлят ненужните си вещи където им е лесно, а след това всички жители на населеното място да плащаме чрез таксите за почистването.

В план-сметката влизат и разходите, които трябва да направи всяко населено място за почистването на обществените места при снеговалеж – спирки, алеи, площади и др.

В нея се включват и всякакъв вид техника и разходите по поддръжката ѝ, както и съдовете за събиране на битови отпадъци.

На практика за тон битов отпадък Община Първомай плаща 95 лв. отчисления , 20,80 лв. такса за депониране на отпадъка в сметището в Асеновград, разход на гориво, за да бъде закаран до там плюс заплатата на хората, които са го събрали и превозили, т.е. над 115 лв.

Община Първомай дължи за почти една година отчисления и такси за депониране на Община Асеновград. Така Асеновград се превръща в неофициален кредитор на Първомай.

Друг често задаван въпрос е защо в община Първомай се начислява ТБО в размер на 7,5 промила от данъчната оценка на имота, а на други места промилите са около 4. Отговорът се крие в това, че от години не са разглеждани данъчните оценки на имотите в общината и те са много ниски.

Важно е да се знае, че средствата събрани от ТБО не могат да бъдат използвани за никакви други цели, освен за тези, които са свързани с чистотата на общината.

През следващите години общините ще трябва да се ориентират към по-справедливо определяне на ТБО, за да се плаща на реално изхвърлен отпадък. Предвидено е водеща основа за определяне размера на таксата за битови отпадъци да бъде количеството на битовите отпадъци, като е необходимо местните власти да предприемат адекватни мерки за реално въвеждане на принципа „замърсителят плаща“. Установяването в проектозакона на основите за разпределяне на разходите следва да улесни общинските съвети при осъществяване на техния избор в съответствие с принципите на ЗМДТ.Възможните варианти са изхвърлените специални торби в контейнера или количеството битов отпадък за имота, определено според обема на контейнерите за смет, или честотата на тяхното изпразване.

Платен материал